Les dimensions de genre dans la problématique des déplacements forcés

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Les dimensions de genre dans la problématique des déplacements forcés

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Intervenants

Animé par

  • Directrice mondiale, Genre et égalité hommes-femmes, Banque mondiale

Transcription


  • 00:03 [Hana Brixi] Bonjour, bon après-midi, bonsoir
  • 00:07 à tous ceux qui nous rejoignent aujourd'hui. Je suis Hana Brixi, directrice mondiale pour le genre à la Banque mondiale.
  • 00:14 Et je suis ravie de vous accueillir à cet événement important pour parler des dimensions sexospécifiques
  • 00:21 du déplacement forcé. Et c'est urgent. Les conflits et le changement climatique entraînent des
  • 00:29 déplacements forcés à des niveaux sans précédent. Et aujourd'hui, nous lançons de nouvelles recherches sur les dimensions sexospécifiques du
  • 00:37 déplacement forcé. Et la recherche a été produite par la Banque mondiale avec le soutien du
  • 00:43 Commonwealth and Development Office du Royaume-Uni et en partenariat avec le HCR. Et nous discuterons des
  • 00:50 nouvelles preuves sur la façon dont les difficultés vécues par les personnes déplacées de force sont aggravées
  • 00:56 par l'inégalité entre les sexes, et nous discuterons des solutions, y compris des partenariats efficaces.
  • 01:04 Maintenant, pour commencer la conversation, j'ai l'honneur d'accueillir Mme Mari Pangestu, Directrice
  • 01:12 générale du développement, des politiques et des partenariats de la Banque mondiale, pour partager ses remarques d'ouverture. Mari, à toi.
  • 01:18 [Mari Pangestu]
  • 01:20 Merci, Hana. Bonne journée à tous. Et merci de vous joindre à nous lors de cette importante discussion
  • 01:27 sur la dimension de genre du déplacement forcé. Je suis honorée de partager la scène avec un
  • 01:32 panel aussi solide de chercheurs, de praticiens et de dirigeants travaillant à résoudre les problèmes d'inégalité entre
  • 01:38 les sexes dans le cadre du développement humanitaire. Ce travail n'a jamais été aussi pertinent. Le déplacement forcé
  • 01:45 est en augmentation, la population de réfugiés, de personnes déplacées à l'intérieur du pays
  • 01:51 et de demandeurs d'asile dépassant les 82 millions à la fin de 2020. Alors que les conflits et la violence continuent
  • 01:57 d'être les principaux moteurs du déplacement forcé, comme l'a mentionné Hana, la dégradation de l'environnement
  • 02:03 et les changements climatiques apparaissent également comme des défis critiques qui obligent les gens à fuir leur foyer.
  • 02:10 En outre, la pandémie de COVID 19 a eu un impact sur les personnes déplacées de force, les exposant à un
  • 02:16 risque accru d'insécurité alimentaire et économique, ainsi qu'à des difficultés d'accès aux services de santé et de protection sociale
  • 02:23 . Les recherches du programme sur la dimension de genre du déplacement forcé
  • 02:27 apportent de nouvelles connaissances importantes et exposent de nombreuses façons dont le déplacement forcé
  • 02:33 affecte différemment les hommes et les femmes en termes de pauvreté, de moyens de subsistance et de risques de violence.
  • 02:40 Ces résultats de recherche seront partagés aujourd'hui et auront des implications importantes pour la
  • 02:45 conception des politiques et des programmes. Ils soulignent également le besoin urgent de réponses coordonnées et de
  • 02:52 partenariats encore plus solides entre les organisations qui travaillent dans le cadre du développement humanitaire.
  • 02:58 La récente reconstitution des ressources de 93 milliards de dollars de l'IDA par la Banque mondiale comporte de nouveaux engagements pour renforcer
  • 03:04 la prévention et les réponses à la violence sexiste et intensifier l'
  • 03:10 inclusion économique des femmes, en particulier dans les milieux fragiles. Cela s'appuie sur le travail d'IDA19, où
  • 03:16 2,2 milliards de dollars ont été affectés à la promotion de solutions durables aux déplacements forcés.
  • 03:22 IDA20 met davantage l'accent sur l'engagement politique du gouvernement, la reprise résiliente et inclusive et
  • 03:28 l'égalité des sexes. Il promet des partenariats plus étroits avec le HCR et les gouvernements nationaux pour promouvoir
  • 03:35 des solutions durables parmi les communautés d'accueil et de réfugiés. C'est donc formidable d'avoir Gillian Triggs
  • 03:41 du HCR parmi nous aujourd'hui. Pour maximiser l'impact sur le terrain, la
  • 03:47 résolution des problèmes d'inégalité entre les sexes et de déplacement forcé nécessite une collaboration étroite avec de
  • 03:53 nombreux acteurs : organisations internationales de développement, agences des Nations Unies, chercheurs,
  • 03:59 ONG, dirigeants locaux et, surtout, écouter les personnes déplacées elles-mêmes.
  • 04:06 Plusieurs projets de la Banque mondiale travaillent en partenariat avec d'autres institutions pour relever les défis uniques
  • 04:12 des contextes humanitaires. Par exemple, dans le cadre du
  • 04:17 projet d'intervention d'urgence multisectorielle pour les réfugiés rohingyas au Bangladesh, la Banque mondiale s'associe au HCR,
  • 04:23 aux agences gouvernementales locales et aux ONG pour fournir des espaces sûrs, un soutien psychologique et d'autres
  • 04:30 ressources visant à prévenir et à répondre à la violence sexiste. parmi les réfugiés rohingyas.
  • 04:37 Aujourd'hui, une décennie après le premier rapport mondial sur le développement sur l'égalité des sexes, la Banque mondiale a
  • 04:43 lancé l'initiative Accélérer l'égalité pour mettre en évidence ce qui a été appris et identifier les domaines
  • 04:48 dans lesquels des efforts plus ciblés sont nécessaires. Les obstacles, la discrimination et le risque de violence sexiste auxquels sont
  • 04:54 confrontées les femmes et les filles en situation de déplacement forcé sont parmi les plus flagrants…
  • 05:16 Désolé, permettez-moi de répéter cette phrase. Les obstacles, la discrimination et le risque de
  • 05:20 violence sexiste auxquels sont confrontées les femmes et les filles en situation de déplacement forcé sont parmi les plus flagrants au
  • 05:28 monde et il est clairement nécessaire de progresser plus rapidement pour obtenir de meilleurs résultats.
  • 05:34 Pour l'avenir, cela nécessite d'aller au-delà de la prise en compte de la vulnérabilité basée sur le genre.
  • 05:39 La conception du programme devrait mettre davantage l'accent sur l'autonomisation durable des
  • 05:43 femmes et des filles afin de contribuer à une résilience communautaire accrue,
  • 05:47 de briser les cycles de conflit et de contribuer au maintien de la paix et d'une société réinventée.
  • 05:55 Le panel d'aujourd'hui est le début d'une conversation réfléchissant sur les nouvelles découvertes, partageant des exemples
  • 06:01 sur la façon d'utiliser cette recherche pour accroître l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes dans des contextes
  • 06:06 où il y a des déplacements forcés, et comment travailler ensemble pour renforcer davantage les partenariats
  • 06:11 et concevoir des programmes pour meilleur impact. Je ne pouvais donc pas penser à une meilleure personne pour commencer
  • 06:17 la discussion d'aujourd'hui que David Miliband, président et chef de la direction de l'International Rescue Committee,
  • 06:23 pour présenter le discours d'ouverture. David supervise les opérations de secours et de développement de l'agence
  • 06:29 dans plus de 30 pays, ainsi que les efforts de plaidoyer de l'IRC à Washington et dans d'autres capitales au
  • 06:35 nom des personnes les plus vulnérables du monde. L'IRC est un partenaire de longue date de la Banque mondiale
  • 06:43 avec une collaboration clandestine dans des pays du monde entier, comme la RDC, le Bangladesh
  • 06:48 et le Kenya. Nous sommes heureux de l'avoir parmi nous aujourd'hui. David, la parole est à vous.
  • 06:53 [David Miliband] Merci beaucoup, Mari, pour votre leadership et
  • 06:57 pour votre accueil très chaleureux. Vous êtes très généreux dans vos propos. Je peux penser à beaucoup d'autres personnes
  • 07:05 que j'aimerais écouter aujourd'hui sur ce sujet, mais je suis très heureux et honoré même de
  • 07:12 pouvoir refléter certaines des réflexions dont j'ai pu tirer des enseignements dans notre propre organisation ,
  • 07:19 l'International Rescue Committee, travaillant dans 200 sites de terrain dans 40 pays à travers le monde,
  • 07:26 là où les gens fuient pour sauver leur propre vie, là où les vies sont brisées
  • 07:32 par les conflits, la persécution et les catastrophes. Je suis également très heureux de pouvoir remercier
  • 07:38 le HCR et le ministère britannique des Affaires étrangères pour leur parrainage de ce travail vital. Comme vous l'avez dit, Mari,
  • 07:45 le sujet dont nous discutons aujourd'hui n'a jamais été aussi important. Parce que les besoins humanitaires,
  • 07:53 y compris ceux des personnes déplacées de force, ont augmenté de manière si remarquable au cours de la dernière
  • 07:58 décennie. Pour couronner le tout, le nombre de déplacés internes est passé de 16 millions
  • 08:04 en 2010 à plus de 40 millions aujourd'hui, tandis que le nombre de réfugiés a doublé pour atteindre 30 millions.
  • 08:11 Mais je pense qu'il y a une deuxième raison pour laquelle cette discussion est particulièrement importante maintenant, et c'est
  • 08:18 qu'ils ne sont pas déplacés de force, nous en savons également plus sur leur état et nous savons plus sur
  • 08:26 la façon de les aider. Nous avons plus de preuves pour le faire. Je suis très fier que l'International
  • 08:30 Rescue Committee ne soit pas seulement une grande ONG humanitaire opérationnelle. Nous sommes également la plus grande
  • 08:38 agence d'évaluation d'impact dans le secteur humanitaire. Et l'une des choses dont nous en savons beaucoup
  • 08:44 plus qu'il y a dix ans est la preuve de l'expérience pratique,
  • 08:51 l'impact d'un investissement efficace sur les femmes et les filles qui sont confrontées à de multiples inégalités
  • 08:58 dans des situations de déplacement forcé. À l'IRC, nous constatons de première main l'
  • 09:06 ensemble disproportionné et distinct de besoins auxquels sont confrontées les femmes déplacées, mais aussi les solutions qui vont au-delà du bénéfice
  • 09:13 de nos propres clients, mais aussi des communautés plus larges dans lesquelles elles se trouvent.
  • 09:18 Les résultats de la recherche qui sont publiés aujourd'hui présentent un tableau sombre. Les ménages dirigés par
  • 09:24 des femmes déplacées sont plus susceptibles d'être plus pauvres que les ménages parallèles dirigés par des hommes. Et les femmes déplacées
  • 09:30 souffrent de plus en plus des effets de la violence conjugale, amplifiés à plusieurs reprises dans les situations de
  • 09:37 conflit armé et aussi par des situations d'urgence comme le COVID 19. Dans les situations de fragilité et de conflit, les femmes et les
  • 09:44 filles souffrent d'un double désavantage en raison de l'endroit où elles vivent et de leur le genre.
  • 09:51 De plus, les réponses nationales et multilatérales restent faibles et sous-financées. Et
  • 09:57 le problème est aggravé par le fait que le monde regarde trop souvent ailleurs. Cela fait partie de l'
  • 10:03 échec du système que j'ai décrit dans ma conférence au Council on Foreign Relations en décembre pour le
  • 10:09 lancement de la liste de surveillance d'urgence IRC pour 2022. Cette liste de surveillance, utilisant plus de 60 indicateurs différents
  • 10:18 pour compiler une liste de 20 pays, la plupart des sujets à l'urgence humanitaire, a montré que dans ces 20
  • 10:25 pays, 274 millions de personnes sur une population de 800 millions étaient dans le besoin humanitaire.
  • 10:32 Et la liste de surveillance renforce les conclusions de la recherche qui est en cours aujourd'hui pour montrer que les femmes et les
  • 10:38 filles dans les pays à haut risque sont les plus durement touchées. 16 des 20 pays de notre liste de surveillance d'urgence
  • 10:47 figurent dans la dernière catégorie de l'indice de développement du genre et sept figurent parmi les
  • 10:55 10 pays les moins égalitaires entre les sexes selon l'Institut de Georgetown pour les femmes, la paix
  • 11:01 et la sécurité. Dans ces contextes, les femmes et les filles sont souvent confrontées à des obstacles particuliers pour
  • 11:06 accéder à l'aide humanitaire, à un travail légal et sûr et à l'éducation.
  • 11:11 En conséquence, les femmes et les filles représentent plus de 70 % des personnes confrontées à la faim chronique,
  • 11:17 tandis que jusqu'à 70 % des femmes et des filles dans les contextes humanitaires sont confrontées à la violence sexiste.
  • 11:23 L'Afghanistan, pour prendre un exemple où la Banque mondiale et l'International Rescue
  • 11:26 Committee ont travaillé ensemble, est en tête de liste. Avant le changement d'autorité en
  • 11:32 août dernier, il y avait 2,8 millions de réfugiés afghans. Et ce qui est clair aujourd'hui, c'est que les femmes
  • 11:38 et les filles portent le poids de l'effroyable pression économique à laquelle le pays est confronté.
  • 11:45 Maintenant, à l'International Rescue Committee, nous disons que pour être une organisation humanitaire performante,
  • 11:52 nous devons également être une organisation féministe. Nous entendons par là que dans notre travail,
  • 11:58 nous reconnaissons et abordons les inégalités structurelles auxquelles les femmes et les filles sont confrontées
  • 12:03 en raison de leur sexe. Par exemple, cela signifie exiger que tous nos programmes effectuent
  • 12:08 une analyse de genre afin d'avoir une meilleure compréhension des normes de genre qui prévalent
  • 12:13 dans les communautés cibles dans lesquelles nous travaillons afin que nous soyons mieux
  • 12:16 en mesure de lutter contre les barrières discriminatoires. Cela signifie travailler pour donner à nos clientes
  • 12:23 une influence sur la conception des programmes. Et nous reconnaissons également que la façon dont nous fonctionnons
  • 12:28 en interne est le moteur pour faire avancer cette programmation féministe, féministe dans le sens de
  • 12:35 comprendre et de lutter contre ces inégalités structurelles, c'est pourquoi nous avons formé des centaines
  • 12:40 de champions de l'égalité des sexes, lancé plus de 300 femmes -des groupes de travail au sein de notre propre organisation
  • 12:46 pour identifier les lacunes dans notre soutien au personnel féminin. Et c'est aussi pourquoi nous avons notre plan d'action pour l'égalité des sexes,
  • 12:55 qui n'est pas seulement tenu pour responsable en tant que direction, mais qui est publié sur notre site Web afin que le
  • 13:00 monde entier puisse voir où nous devons encore aller pour répondre aux aspirations que nous nous sommes fixées,
  • 13:07 aux objectifs que nous avons fixé. Cela dit, l'inégalité entre les sexes est trop rarement
  • 13:14 abordée de manière exhaustive dans les programmes humanitaires traditionnels, et les moteurs croisés de ces inégalités
  • 13:20 sont négligés dans les programmes ciblés tels que ceux, par exemple, axés sur les moyens de subsistance.
  • 13:25 La recherche publiée aujourd'hui par la Banque mondiale, et j'applaudis votre ouverture d'esprit,
  • 13:31 montre pourquoi un tel ciblage est nécessaire. Et je tiens à souligner que je pense que
  • 13:38 la Banque mondiale a un rôle particulier à jouer dans le système multilatéral dans ce processus. Parce que d'après notre expérience
  • 13:44 en tant qu'organisation humanitaire, les problèmes sociaux sont mieux combattus par des
  • 13:51 interventions sociales et économiques, ou peut-être une meilleure façon de le dire est que les programmes d'autonomisation économique destinés aux femmes
  • 13:58 aident à améliorer l'efficacité des programmes sociaux. Ainsi, la question de l'inégalité entre les sexes, loin d'être
  • 14:05 une diversion du travail de la Banque mondiale, est absolument essentielle au succès du
  • 14:12 travail de la Banque mondiale. Et c'est dans ce contexte que mes collègues et moi voulions suggérer trois recommandations alors que
  • 14:20 la Banque entame son processus d'un an sur l'égalité des sexes et le développement +10,
  • 14:25 son initiative Accélérer l'égalité. Ces recommandations sont basées sur
  • 14:31 nos preuves de ce qui fonctionne, mais parlent également des preuves de recherche que vous publiez aujourd'hui.
  • 14:39 Premièrement, une reprise économique inclusive après les effets de la pandémie, que nous ne devons
  • 14:44 jamais oublier, reste aujourd'hui au cœur de la vie de nombreuses personnes dans le monde.
  • 14:49 Et le progrès pour les femmes déplacées repose sur une économie ouverte et surtout inclusive,
  • 14:55 en élargissant les droits des femmes au travail, en améliorant leur accès aux services financiers vitaux
  • 15:00 et en veillant à ce que les plans de relance les incluent. La Banque mondiale mesure heureusement
  • 15:06 l'inclusion économique légale des femmes par le biais de l'indice Women, Business and the Law, et a la possibilité d'
  • 15:11 influencer une plus grande égalité des sexes en exhortant les gouvernements à ouvrir les économies et à étendre les
  • 15:16 filets de sécurité sociale. De même, le cadre politique de la Banque mondiale pour les réfugiés est un outil d'évaluation de l'
  • 15:22 inclusion des réfugiés. Cependant, pour être efficace, elle doit évaluer à la fois l'existence d'une
  • 15:27 politique inclusive pour les réfugiés, mais aussi l'adhésion des autorités à ces politiques et leur mise en œuvre.
  • 15:34 Deuxièmement, nous espérons que l'initiative de qualité accélérée offrira à la Banque l'occasion
  • 15:40 d'examiner l'étendue de ses partenariats et l'opportunité de partenariats féministes,
  • 15:44 y compris avec des organisations de défense des droits des femmes en première ligne et un financement vital pour les
  • 15:50 intervenants humanitaires. L'exemple le plus frappant de ce besoin critique se trouve aujourd'hui en Afghanistan,
  • 15:55 où le soutien aux femmes qui interviennent dans l'humanitaire est plus important que jamais
  • 16:00 et où les besoins des femmes et des filles augmentent. Mais la crise en Afghanistan illustre également
  • 16:06 la nécessité cruciale pour toute stratégie concernant les femmes et les filles d'inclure les femmes et les filles dans son
  • 16:10 développement. Et nous espérons que la banque pourra élargir les consultations significatives avec les acteurs de première ligne et
  • 16:18 amplifier le travail des femmes humanitaires, ainsi que des femmes déplacées, alors qu'elle conçoit la prochaine
  • 16:24 phase de soutien à l'assistance en Afghanistan. Troisièmement, la recherche lancée aujourd'hui,
  • 16:33 ainsi que des preuves élargies, telles que la deuxième phase parrainée par le Royaume-Uni de ce qui fonctionne pour prévenir
  • 16:39 la violence à l'égard des femmes, et la recherche de l'IRC sur la mise à l'échelle des opportunités économiques pour les femmes réfugiées,
  • 16:46 jettent les bases d'une mise à l'échelle fondée sur des preuves programmes. Il y a des choses que nous ne
  • 16:51 savons pas, mais il y a beaucoup de choses que nous savons. Mais trop souvent, les programmes dont nous savons qu'ils fonctionnent
  • 16:57 n'atteignent pas une échelle suffisante. Une compréhension globale des divers besoins des
  • 17:02 femmes déplacées dans divers contextes repose sur des données ventilées par âge, sexe, handicap
  • 17:08 et statut de déplacement. La Banque mondiale, l'ONU et le Centre conjoint de données sur les déplacements forcés
  • 17:14 sont bien placés pour s'assurer que les réfugiés et les personnes déplacées sont inclus dans les enquêtes nationales et auprès des ménages
  • 17:22 et que les progrès en matière de protection et de bien-être sont correctement mesurés au fil du temps, en
  • 17:27 veillant à ce que personne ne soit laissé derrière. Je veux juste dire une autre chose au sujet de
  • 17:32 ces interventions programmatiques. L'opportunité pour des organisations comme l'International Rescue
  • 17:37 Committee, mais aussi je dirais modestement pour la Banque mondiale, est d'utiliser un modèle d'
  • 17:44 intervention véritablement en partenariat avec les communautés locales. Et nous nous sommes engagés
  • 17:50 à favoriser non seulement des partenariats avec des ONG locales dans tous les endroits où
  • 17:55 nous travaillons, mais à faire en sorte que la moitié de ces organisations communautaires soient dirigées par des femmes.
  • 18:00 Et je pense que c'est un bon exemple de la façon dont une approche sexospécifique peut passer par une gamme
  • 18:04 d'interventions différentes. Comme je l'ai dit au début, je suis honoré d'avoir la chance de
  • 18:09 présenter une partie de la réflexion de mes collègues aujourd'hui, honoré d'avoir la chance de prendre la parole,
  • 18:15 mais aussi d'écouter ce que je pense être un dialogue très important. Il est dans notre intérêt à tous
  • 18:20 que les implications de cet important travail de recherche soient bien comprises,
  • 18:25 et nous sommes heureux de contribuer à ce processus. Merci beaucoup pour votre écoute.
  • 18:29 [Hana Brixi]
  • 18:32 Merci beaucoup, David, pour vos remarques perspicaces. Et merci aussi, Mari,
  • 18:38 pour vos remarques liminaires. Vous avez tous deux souligné l'importance des preuves pour éclairer l'action, ainsi que
  • 18:45 l'ampleur considérable du défi que représentent les déplacements forcés et l'égalité des sexes. Et David,
  • 18:51 vous avez également souligné l'importance cruciale de s'attaquer aux inégalités structurelles
  • 18:58 auxquelles sont confrontées les femmes et les filles. Et le fait que la prise en compte de l'égalité des sexes contribue à
  • 19:03 rendre les programmes de développement plus efficaces. Et merci aussi pour le partage de vos recommandations.
  • 19:11 Permettez-moi maintenant de partager quelques points saillants du
  • 19:17 programme de recherche sur les dimensions sexospécifiques du déplacement forcé, qui a été dirigé par mes collègues de la Banque mondiale, Diana Arango et Lucia Hanmer,
  • 19:24 et a impliqué de nombreux chercheurs et experts du monde entier. La recherche a été conçue pour répondre à
  • 19:30 trois grandes questions. Premièrement, comment l'inégalité entre les sexes affecte-t-elle la pauvreté des
  • 19:37 populations déplacées de force ? Deuxièmement, comment les conflits et les déplacements affectent-ils les normes de genre et la
  • 19:44 prévalence de la violence conjugale pour les femmes et les filles ? Et trois, quelles sont les solutions ?
  • 19:51 Les travaux ont abouti à une série de documents publiés et de notes d'orientation, dont neuf
  • 19:58 enquêtes détaillées sur des pays et trois documents multipays couvrant 17 pays. Et vous pouvez accéder à
  • 20:04 toutes ces ressources via un lien qui sera affiché dans la boîte de discussion.
  • 20:09 La recherche est novatrice dans la mesure où des données représentatives à l'échelle nationale ont été utilisées pour produire des résultats empiriques
  • 20:16 , comblant ainsi une importante lacune dans les connaissances. Trop souvent, les
  • 20:22 praticiens de l'humanitaire et du développement se sont appuyés sur des généralisations ou sur leur propre expérience
  • 20:28 pour concevoir des programmes sensibles au genre. Cette nouvelle preuve couvre donc une lacune importante.
  • 20:36 Les résultats de la recherche ont souligné l'importance de comprendre l'intersection du
  • 20:41 déplacement forcé, du genre et de la pauvreté. Au cours du déplacement, les familles peuvent être
  • 20:48 séparées et les enfants placés chez des parents à la suite d'un changement dans la composition du ménage.
  • 20:55 Par exemple, plus de la moitié des personnes déplacées en Éthiopie, au Soudan du Sud et au Soudan vivent dans
  • 21:03 des ménages dirigés par des femmes, contre environ un tiers de ceux des communautés d'accueil. Dans tous les
  • 21:11 pays, le statut de déplacement est associé à la pauvreté multidimensionnelle au niveau des ménages,
  • 21:18 mais le genre a des impacts importants sur les privations subies par les individus. Par exemple,
  • 21:26 dans tous les pays étudiés, les ménages déplacés sont plus pauvres que les ménages non déplacés.
  • 21:33 Les personnes vivant dans des ménages déplacés dirigés par des femmes en Éthiopie, dans le nord-est du Nigéria, au Soudan
  • 21:40 et au Soudan du Sud sont plus susceptibles que les autres d'être multidimensionnellement pauvres. Et parmi les
  • 21:47 personnes dimensionnellement pauvres, les filles qui ont été déplacées de force sont moins susceptibles que les garçons de terminer leurs études
  • 21:56 . Cependant, le sexe du chef de ménage n'est pas toujours un bon indicateur du risque de pauvreté.
  • 22:04 En Somalie et en Jordanie, les ménages dirigés par des hommes sont plus pauvres que les ménages dirigés par des femmes.
  • 22:11 Et d'autres indicateurs doivent être examinés. La recherche révèle que les écarts entre les sexes dans les
  • 22:20 responsabilités de soins et l'accès aux opportunités économiques ont un impact sur la pauvreté. Par exemple,
  • 22:26 en Somalie, les ménages déplacés à l'intérieur de leur propre pays dont les femmes seules s'occupent sont plus susceptibles d'être
  • 22:34 pauvres. De même, les ménages déplacés avec enfants sont exposés à un risque élevé de pauvreté. Mais il n'y a
  • 22:42 pas de lien entre la composition des ménages et les taux de pauvreté des Somaliens non déplacés.
  • 22:50 Au Soudan, les femmes déplacées travaillaient en moyenne plus que les femmes non déplacées,
  • 22:57 mais étaient également plus susceptibles d'être pauvres. En Somalie, tant pour les personnes déplacées que pour les personnes non déplacées,
  • 23:06 le risque de pauvreté est significativement plus faible pour les ménages ayant plus de soutiens économiques de
  • 23:12 l'un ou l'autre sexe. Mais pour les personnes déplacées, le fait d'avoir plus de soutiens de famille féminins réduit le plus la pauvreté.
  • 23:21 La recherche jette un nouvel éclairage sur la violence sexiste dans les déplacements forcés. Ainsi, par exemple,
  • 23:28 en Colombie et au Libéria, les femmes déplacées de force étaient
  • 23:37 respectivement 40 % et 55 % plus susceptibles d'être victimes de violence conjugale au cours de l'année précédente que les femmes non déplacées,
  • 23:45 et les risques de violence sexiste par les femmes déplacées peut durer toute la vie.
  • 23:51 Au Nigeria et au Mali, les taux de prévalence de la violence entre partenaires intimes sont nettement plus élevés
  • 23:59 pour les femmes vivant dans des ménages situés à proximité d'un conflit par rapport à celles vivant dans des
  • 24:07 zones paisibles du pays. Une telle violence sexiste généralisée limite la capacité des femmes et des filles à
  • 24:15 saisir les opportunités économiques et a des conséquences négatives sur les résultats scolaires des enfants
  • 24:21 et altère leur santé physique et mentale, comme l'a démontré la recherche.
  • 24:26 Donc, sur la base des preuves, sur la base de la recherche, nous soutenons que l'utilisation de ces preuves
  • 24:32 et l'inclusion des voix des femmes déplacées sont essentielles pour identifier des solutions. Les
  • 24:39 réponses politiques nécessaires comprennent l'examen et la révision des lois nationales, et cela nécessite une politique pour parvenir à
  • 24:48 l'égalité des sexes et améliorer l'inclusion économique des populations déplacées. Pour les personnes déplacées,
  • 24:57 des mesures visant à accroître la libre circulation et l'accès aux marchés du travail et aux services financiers
  • 25:04 sont souvent aussi nécessaires que l'investissement dans une protection sociale inclusive et
  • 25:11 des services de soins sûrs et abordables, notamment la garde d'enfants. Pour lutter contre la violence sexiste,
  • 25:18 une gamme complète de services est nécessaire pour les survivants de la violence sexiste, en particulier ceux qui ont été
  • 25:25 déplacés de force et qui subissent la forme la plus répandue de violence conjugale.
  • 25:33 Et des services supplémentaires sont également nécessaires pour prévenir la violence avant qu'elle ne commence.
  • 25:40 J'attends avec impatience notre conversation d'aujourd'hui sur les leçons et les implications de ce
  • 25:46 travail. Et sur ce, je voudrais me tourner vers notre distingué panel. Nous sommes rejoints aujourd'hui par quatre
  • 25:56 panélistes distingués avec une expérience et une perspective uniques. Nous accueillons Gillian Triggs,
  • 26:03 Sous-Secrétaire générale des Nations Unies et Haut-commissariat adjoint pour la protection auprès du HCR ;
  • 26:11 Cecilia Jimenez-Damary, Rapporteuse spéciale sur les droits de l'homme des personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays ;
  • 26:18 Saroj Kumar Jha, directeur régional de la Banque mondiale pour la région Moyen-Orient et Afrique du Nord ;
  • 26:26 et Paula Gaviria Betancur, membre du Groupe de haut niveau du Secrétaire général des Nations Unies
  • 26:32 sur le déplacement interne. Je vais donc me tourner vers Gillian. Gillian,
  • 26:40 la Banque mondiale et le HCR travaillent ensemble, et je dirais de plus en plus étroitement ensemble chaque jour.
  • 26:48 Alors, comment pensez-vous que cela a influencé les programmes du HCR sur le terrain ? Et comment pouvons-nous encore
  • 26:57 renforcer notre collaboration pour atteindre l'ODD 5 sur la qualité du genre et l'autonomisation des femmes,
  • 27:04 en particulier parmi celles qui ont été déplacées de force ? Alors à vous, Gillian.
  • 27:09 [Gillian Triggs] Eh bien, merci beaucoup,
  • 27:12 Hana. Et merci d'avoir parcouru certains des résultats de la recherche, qui sont parfois surprenants,
  • 27:17 mais extrêmement utiles pour éclairer tout notre travail. Et merci, David, d'avoir décrit le travail
  • 27:23 de l'International Rescue Committee et d'avoir particulièrement adopté une approche féministe.
  • 27:26 Je pense que c'est merveilleux. Mais merci aussi à Mari d'avoir mentionné le travail commun que nous faisons à
  • 27:33 Cox's Bazar au Bangladesh pour les Rohingyas. Et je peux personnellement attester que j'y suis allé récemment,
  • 27:39 quel espace merveilleux c'est qui a été financé par votre intermédiaire pour les femmes et les filles.
  • 27:46 Dans le chaos de certaines parties de Cox's Bax, on entre dans ce très bel espace pour les femmes et les filles
  • 27:53 où elles peuvent obtenir des conseils, des conseils et vraiment juste un endroit paisible. Alors merci beaucoup.
  • 28:00 Eh bien, Hana, votre première question est alors, comment pensez-vous que le travail avec la Banque mondiale et le
  • 28:06 partenariat avec l'UNH R a transformé la façon dont nous travaillons sur le terrain ? Donc, la première
  • 28:12 partie de votre question et une réponse directe est que cette relation de travail au cours des deux
  • 28:19 ou trois dernières années a vraiment transformé notre travail de protection dans de nombreux pays.
  • 28:26 Le HCR fournit l'analyse factuelle des besoins des réfugiés à la Banque mondiale par le biais des
  • 28:35 communautés d'accueil IDA 2019 et 2020 et des guichets réfugiés. Et qu'ils permettent à leur tour à la Banque d'accorder des subventions
  • 28:43 et des prêts à bon nombre des pays les plus pauvres du monde qui comptent de très nombreuses populations déplacées.
  • 28:49 Et c'est de cette manière que le HCR a pu travailler avec la Banque pour répondre aux besoins de
  • 28:54 ces personnes déplacées dans ces pays particuliers et donner la priorité à la protection des
  • 29:00 femmes et des filles déplacées. Fait important également, la Banque mondiale nous aide à lutter contre l'inégalité entre les sexes
  • 29:06 avec des preuves solides, qualitatives et quantitatives. Et bien sûr, dans la pratique,
  • 29:13 nos donateurs et partenaires ont besoin de preuves si nous voulons gagner leur soutien année après année.
  • 29:19 Eh bien, l'inégalité entre les sexes est à la fois une cause profonde du déplacement forcé des femmes et des filles
  • 29:24 dans de nombreux conflits, mais aussi une conséquence de ce déplacement. Au HCR, nous savons grâce à nos quelque 530
  • 29:33 opérations sur le terrain que, comme l'a souligné Mari's, 82 millions de personnes sont déplacées dans le monde,
  • 29:40 soit dans leur propre pays, soit au-delà des frontières. Nous savons, grâce à notre interaction quotidienne avec ces
  • 29:47 personnes déplacées, que les femmes et les filles vivant dans des crises humanitaires et des conflits armés
  • 29:53 courent des risques considérablement accrus, les exposant, comme cela a été souligné, à la violence sexiste, à
  • 29:59 l'exploitation et aux abus sexuels, aux mariages d'enfants et aux grossesses, voire à la traite et au
  • 30:05 travail forcé. Mais au HCR, nous ne disposons pas toujours des données précises et des analyses de recherche
  • 30:10 qui peuvent garantir que nos politiques et programmes sont adaptés à des contextes spécifiques. Et je vais
  • 30:16 vous donner un exemple, si vous le permettez. J'étais récemment, ou il y a quelques mois, à Cabo Delgado au Mozambique.
  • 30:24 Et comme vous le savez tous, quelque chose dans la région de 750 000 personnes sont maintenant déplacées à l'intérieur
  • 30:30 du pays, incendiées dans leurs villages et tuées, ce qui entraîne des fuites massives de familles vers des zones plus sûres. La
  • 30:37 situation est très complexe. La région est pauvre, mais paradoxalement, elle dispose de ressources pétrolières et gazières
  • 30:43 qui représentent d'énormes potentiels de développement, ainsi que du tourisme. La communauté musulmane
  • 30:48 souffre de discrimination dans la région. Les préoccupations sécuritaires dominent la politique gouvernementale et le
  • 30:54 pays est soumis à des cyclones et des inondations sans précédent, preuve supplémentaire de l'impact du
  • 31:00 changement climatique sur les déplacements. Eh bien, j'ai visité, lors de ma visite, un camp de déplacés,
  • 31:06 où des grands-mères allaitent les bébés de leurs enfants, des personnes qui ont été tuées
  • 31:11 dans le conflit. Ils sont incapables de trouver du lait ou des soins de santé. Ils luttent pour survivre dans des tentes
  • 31:18 et sont victimes d'agressions sexuelles la nuit en l'absence d'éclairage public.
  • 31:23 Mais chaque conflit a ses propres caractéristiques pour conduire au déplacement, et c'est pourquoi
  • 31:29 nous apprécions la recherche sur les dimensions sexospécifiques du déplacement forcé qui
  • 31:33 a été développée par ce groupe de la Banque mondiale avec UK Aid et avec le HCR.
  • 31:40 Nous espérons que les résultats émergents guideront la nouvelle stratégie de la banque en matière de genre dans les déplacements forcés
  • 31:47 et fourniront cette base de données essentielle pour le Rapport sur le développement dans le monde 2023 de la Banque mondiale,
  • 31:53 dont nous sommes très heureux au HCR de dire qu'il mettra l'accent sur les migrants et les réfugiés.
  • 31:58 Bien entendu, le rapport éclairera également la programmation
  • 32:04 future de l'humanitaire, du développement et de la paix et nous aidera à encourager nos donateurs et partenaires à intégrer la protection des femmes
  • 32:09 et des enfants dans leurs programmes. L'objectif étant bien sûr, comme l'a dit le secrétaire généraliste, que
  • 32:14 personne ne soit laissé pour compte. Vous avez vu certains des résultats
  • 32:18 des dimensions mondiales du travail de déplacement forcé, et je ne les répéterai pas, si ce n'est pour dire
  • 32:24 que les niveaux de violence contre les femmes déplacées augmentent à un rythme alarmant dans le monde.
  • 32:30 Et bien sûr, cela explique en partie pourquoi 40 % de ces personnes déplacées à travers les frontières
  • 32:37 en 2020 représentent environ la moitié. Les femmes déplacées sont 24 % plus susceptibles d'être généralement désavantagées par
  • 32:45 les communautés d'accueil. Et une femme déplacée sur cinq aura subi des violences sexuelles
  • 32:50 et sera victime de violences basées sur le genre lors de ses déplacements à travers des régions de son
  • 32:55 propre pays ou à l'étranger, dont les effets dureront toute une vie. Les résultats sont profondément
  • 33:01 troublants et Hana les a expliqués. Je pense que nous devons les lire très attentivement, mais nous
  • 33:08 devons également comprendre l'interaction entre le genre et le déplacement avec les écarts entre les sexes dans l'éducation
  • 33:15 et d'autres éléments qui sont démontrés par cette recherche, l'accès au travail rémunéré et la pauvreté,
  • 33:20 avec des résultats surprenants, réellement. Et certains qu'on n'aurait pas imaginés. Je pense donc que ceux-
  • 33:24 ci seront très importants pour éclairer ce que nous faisons. Mais la deuxième partie de votre question,
  • 33:30 si je me souviens bien, est la suivante : comment se fait-il que le HCR puisse collaborer plus efficacement avec
  • 33:36 la Banque mondiale sur cette question cruciale de la réponse à la violence sexiste, en
  • 33:42 comprenant, bien sûr, qu'elle est enracinée dans des déséquilibres de pouvoir historiques et culturels ? Eh bien,
  • 33:48 tout d'abord, le HCR veille actuellement à ce que l'égalité des sexes soit au cœur de tout notre travail.
  • 33:54 Mais nous voudrions suggérer dans notre travail avec la Banque mondiale que la recherche soit étendue aux
  • 34:00 endroits où la Banque et d'autres partenaires de développement étendent leur travail. Par exemple,
  • 34:06 dans le cadre de l'IDA19, 20 guichets, 14 pays sont actuellement éligibles à un financement, et il sera
  • 34:13 utile de développer davantage la recherche sur les femmes et les filles réfugiées dans ces pays,
  • 34:18 et de relier plus directement les données de la Banque à notre politique et à notre programmation afin nous aurions
  • 34:24 une réponse très, très pratique et immédiate. Eh bien, je terminerai, si vous le permettez, en mentionnant simplement le
  • 34:31 personnel chargé de notre travail maintenant, qui est le pacte mondial sur les réfugiés. Et comme vous le savez, cela
  • 34:36 nécessite une société renforcée avec des organisations de réfugiés dirigées par des femmes. Et David
  • 34:43 l'a mentionné. Il est absolument crucial que nous travaillions au niveau local et que nous donnions la priorité au travail des
  • 34:50 groupes de réfugiés ou de personnes déplacées dirigés par des femmes. Et par là, nous entendons vraiment un engagement significatif, pas
  • 34:58 seulement en les ajoutant à un panel ou en cherchant un peu de consultation, mais en fait en les impliquant beaucoup plus
  • 35:04 directement dans la prise de décision, la programmation et l'élaboration de politiques. Et je pense que c'est quelque chose sur lequel
  • 35:09 nous devons travailler. Cette voix, la voix des femmes ayant une expérience du déplacement est absolument vitale.
  • 35:18 Et je suis bien sûr très encouragée par toutes les observations de la Banque mondiale
  • 35:24 et notamment les commentaires de David sur l'importance de veiller à ce que, dans cette
  • 35:28 période de sortie de COVID, les femmes aient accès aux opportunités financières
  • 35:35 qu'elles ont intégrées dans l'économie, car je crois moi aussi que les opportunités économiques pour les femmes
  • 35:42 aideront à les saisir ou à faire face à l'inégalité entre les sexes.
  • 35:46 Donc, en résumé, nous espérons intensifier notre travail avec la Banque mondiale pour fournir des faits
  • 35:52 et des analyses spécifiques à chaque pays, pour augmenter les programmes de financement qui, à leur tour, favoriseront l'égalité des sexes et
  • 35:59 s'attaqueront à l'une des principales causes profondes du déplacement forcé. Alors merci beaucoup, Hana.
  • 36:04 [Hana Brixi] Merci beaucoup, Gillian. Thank you
  • 36:07 so much for providing such a powerful illustration on how gender equality is central to UNHCR work,
  • 36:15 and also how it is central to the partnership between UNHCR and the World Bank, and providing
  • 36:21 the examples on the important complementarity of global research with local evidence
  • 36:27 and also the emphasis that is needed to increase women's voice
  • 36:32 and leadership to make development programs more effective. Let me now turn to Cecilia.
  • 36:39 Cecilia, you are representing the interests of the millions of displaced persons globally. So can you
  • 36:47 tell us what have you seen or what can you observe about lives of women and girls who have been
  • 36:54 forcibly displaced, and especially considering also the long-term consequences of displacement?
  • 37:02 And what programmatic response would the international community be prioritizing
  • 37:09 for these women and girls based on the new evidence. Over to you, Cecilia.
  • 37:12 [Cecilia Jimenez Damary] Thank you very much, Hana, for the question.
  • 37:19 And I would like to thank you for the invitation for me to join this distinguished panel.
  • 37:26 And I'm really very pleased with the study that you have produced based on concrete case studies,
  • 37:34 as well as very sound analysis. So I think that your research will go a long way
  • 37:40 in terms not only for the analysis, but actually to the question that you have asked me, knowing
  • 37:49 what the situation of women and girls in forced displacement, which your report amply describes,
  • 37:56 but also how we can programmatically address that. And indeed, displaced women and girls bear the
  • 38:04 brunt of the risk of non-access to many human rights: education, livelihood,
  • 38:11 housing land and property, even documentation, as well as a very important and this despairing
  • 38:18 increase of gender-based violence and intimate partner violence, which are actually recorded
  • 38:25 in your report, particularly in conflict settings. Now, this is very, very worrying. But in order to
  • 38:33 answer your questions on how to programmatically respond to this,
  • 38:37 I would like to actually reply in two areas. The first area is a general area of the
  • 38:45 programmatic approach. And I would personally, I would professionally actually even bear to
  • 38:52 emphasize that the impoverishment risk and reconstruction approach can help to position
  • 38:59 displacement as a development issue, particularly with human rights protection implications
  • 39:08 directly for women and girls. We all know that the impoverishment risk and reconstruction approach,
  • 39:17 it underscores internal displacement as increasing the risk of poverty in various ways. It identifies
  • 39:25 particular development processes and challenges required to reverse and respond to such risk,
  • 39:32 particularly as related to gender. For example, more women have the risk of landlessness.
  • 39:41 It's important to analyze, to identify this risk and to what level and what the conditions are,
  • 39:47 particularly in order that the appropriate response such as property restitution
  • 39:55 and as well as provision of land access in an appropriate way is actually
  • 40:02 enhanced and facilitated towards women. You've also asked about livelihood support.
  • 40:10 We all know that women have an increased risk of unemployment or non-access to livelihood,
  • 40:17 again, which are human rights. And the way that we need to refer to this programmatically is to
  • 40:26 ensure that there is really a motivation of the community to set up conditions that will actually
  • 40:34 enable those livelihood conditions to be set up. I just recently went to a country in the Sahel,
  • 40:42 and when I spoke to the IDP women, we had an amazing focus discussion group with the women
  • 40:49 of a particular camp in the Sahel country, which is unfortunately in the throes of
  • 40:58 non-state armed group attacks. And what they were telling us was, "We want to break
  • 41:03 from the dependence that top life has given us and we want to set up our own businesses and we want
  • 41:11 to have our economic individual and family independence or collaboration back."
  • 41:19 Now, the approach of an impoverishment risk and reconstruction approach, in my view,
  • 41:25 underscores the need for us, humanitarians and human rights people and developing partners,
  • 41:33 to move beyond the debates of early recovery. We have to re-conceptualize, in my view,
  • 41:40 displacement as a process that heightens the risk of such impoverishment and exposure particularly
  • 41:49 to these human rights violations. Therefore, this approach to programming also contributes to
  • 42:00 prevention of conditions that force or oblige people to flee their homes. And prevention is
  • 42:06 really an important element in this conversation. Because the increase in the gravity and intensity
  • 42:15 of forcible displacement, majority of whom are women and girls, have to be mitigated. From
  • 42:25 this perspective, the entry point for analysis and programmatic response is the identification
  • 42:33 of the gender-relevant risks and rights followed by systematic efforts to address them
  • 42:41 using the mandates of particular ministries of government, agencies and, as well, civil society.
  • 42:52 [Hana Brixi] Thank you so much, Cecilia, especially
  • 42:54 for highlighting displacement as a key development issue and as a human right issue, and also the
  • 43:01 emphasis that is needed on prevention. And in fact, it would be an important area for further
  • 43:07 research to explore how gender equality and women's leadership can contribute to prevention
  • 43:16 of conflict violence and forced displacement. Now, let me turn to Saroj. Saroj, As the
  • 43:23 World Bank Regional Director for Iraq, Iran, Jordan, Lebanon, and Syria, how have you seen
  • 43:30 the differentiated impacts of displacement on men and women? Plus, now it is the 11th
  • 43:37 year of the Syrian refugee crisis, which remains the largest refugee crisis in the world. So how
  • 43:44 are governments and other partners in the region responding to the gender dimension of this crisis?
  • 43:51 [Saroj Kumar Jha] Thank you very much, Hana.
  • 43:55 I will make five points. But before that, I have to share with you something, since you asked me,
  • 44:01 how have I seen this. So we are in the 11th year of this crisis. My own reflection is
  • 44:10 that it's very hard and painful to be a refugee. It is even harder to be a refugee woman or girl.
  • 44:20 And this dimension of the vulnerability of a woman and girl being a refugee
  • 44:27 is the most critical vulnerability that we would need to understand better.
  • 44:32 And that's why I welcome this research, because it provides us lot more granularity
  • 44:37 in terms of how we, as a developing institution, the World Bank, can put this aspect at the core
  • 44:45 of our developing response to forcibly displaced. So let me make five points,
  • 44:49 which is important to move the discussion forward. First, the nature of displacement.
  • 44:57 How I see this is that the hosting countries, as well as many partners,
  • 45:02 still tend to believe that the displacements are short term and people will return.
  • 45:08 The reality is that most displacements tend to be protracted globally. And this region,
  • 45:14 where you have more than 12 million displaced population in this region that I work,
  • 45:20 you are in the 11th year of the crisis, there are other displacements, which have been there
  • 45:24 for a much longer period. All this to say that our approach to dealing with the displacement,
  • 45:30 particularly for women and girls, have taken a much more longer horizon in terms of our
  • 45:36 understanding of their vulnerabilities, our financing, our policy dialogue.
  • 45:42 And this applies to both the humanitarian and the development actors.
  • 45:46 It is very important to put that in perspective. We haven't seen that happen yet. It's getting
  • 45:51 better. But I think more understanding, more research on this is going to be very
  • 45:56 helpful. The second is the world in which we live today; we are unfortunately witnessing
  • 46:03 multiple crisis impacting us at the same time. We have conflict. We have frozen conflicts,
  • 46:10 active conflicts. We have climate disaster related conflicts, all happening at the same time.
  • 46:16 And especially at a time when countries are facing very serious fiscal stress and their inability to
  • 46:25 really mobilize more public investments to be able to create jobs. So as a result, you have
  • 46:30 increased poverty, increased unemployment, on top of the various drivers that I mentioned before.
  • 46:38 And I don't think we understand enough where there's push and pull factors when
  • 46:41 multiple crisis impact people at the same time, especially women and girls.
  • 46:46 And how do you really understand it better and factor that in your response,
  • 46:51 more importantly, to build resilience in your programs before these crises impact
  • 46:58 the population? So better understanding of the push and pull factors I think would be important.
  • 47:03 And how do we decouple one crisis from another to really understand the vulnerability and how to
  • 47:09 reduce these vulnerabilities for women and girls. My third point is about the hosting countries.
  • 47:15 Most situation that I have seen here now, these hosting countries, particularly Jordan,
  • 47:20 Lebanon and Iraq, they have had several issues with their business environment, with their
  • 47:26 fiscal policies, with their many sectors in which there is a need for comprehensive reform.
  • 47:33 So there are very serious preexisting constraints in these economies.
  • 47:38 And when they started hosting millions of refugees from Syria,
  • 47:44 this has indeed added a burden on them in terms of the capacity of the public institutions to provide
  • 47:51 education, to provide health services, and so and so forth. But we had to keep in mind that
  • 47:56 the hosting countries, while they're serving tremendous public good by hosting these people
  • 48:00 from neighboring countries, the governments would need to be working both on reforming
  • 48:06 their economy, becoming more competitive, attracting more foreign direct investments.
  • 48:12 At the same time, also continue to provide support for their own population, as well as the refugees
  • 48:18 from neighboring countries. So it is not just a situation that is created by
  • 48:24 the arrival of refugees. There are preexisting issues that also the countries would need
  • 48:29 to work. And this is something which the World Bank, with many other organizations,
  • 48:33 we are quite engaged in that policy dialogue in a longer term reform agenda
  • 48:38 that we can support through technical assistance, through financing, through
  • 48:42 the country platforms that we have established with the government in the hosting countries.
  • 48:47 The fault is on the policy dialogue. I think a number of speakers before have
  • 48:52 talked about creating economic opportunities for refugee women. I think this is something
  • 48:57 which we have made progress in Jordan, with the government of Jordan, which has essentially
  • 49:05 come about comprehensive reforms of the labor market and to create the conditions
  • 49:11 for Syrian refugees are meant to work through flexible work permits, home-based businesses.
  • 49:17 And these flexible work permits allow them to work across various sectors of the economy.
  • 49:22 And as a result, we have seen most Syrian women actually actively engaging in economic activities.
  • 49:28 We have worked with the Jordanian government on digital financial inclusion, which allows the
  • 49:33 Syrian refugee women to have access to finance. We are also looking at how we can intensify
  • 49:39 the support for agriculture-based, value added services, which would allow refugee women,
  • 49:46 including those living in camps, to be able to earn more income.
  • 49:50 So I think the policy dialogue at the country level for the Bank is more focused at this time
  • 49:54 is on access to economic opportunities, in addition to providing support for
  • 50:00 increased capacity in the public institutions to provide education, health and social services.
  • 50:06 The last point I want to make is about the financing. I think there have been several
  • 50:12 innovations in the recent years in trying to provide, I would say, a fit-for-purpose
  • 50:17 financing to the refusing hosting countries. But in countries where you already have a very serious
  • 50:24 debt sustainability problem, and on top of it, they have an additional fiscal impact due to the
  • 50:31 refugee hosting obligations, I think there is a need for all of us to continue thinking how we can
  • 50:37 provide much more attractive fit-for-purpose financing for these hosting countries.
  • 50:43 Bank has these together with several donors and UNHCR, the Global Concession Financing Facility,
  • 50:51 which we use to provide the highly concessional World Bank financing to Lebanon and Jordan.
  • 50:56 But we would certainly like to do more. In the end, I want to stress on the
  • 51:00 fact that we do have a strong partnership with UNHCR and also International Rescue Committee.
  • 51:06 We are working on a very interesting program in Lebanon to really provide social services to
  • 51:12 people who have been coping with multiple crisis in this country. Merci. Hana, back to you.
  • 51:18 [Hana Brixi] Thank you very much, Saroj.
  • 51:21 And indeed, you highlighted that the displacement is often protracted and it's really important to
  • 51:28 work and find good way to work with host countries, including a good way to support,
  • 51:34 to provide financing, influence policies, influence institutions, and strengthen
  • 51:38 service delivery in host countries. So thank you so much for your observations.
  • 51:43 Let me now turn to Paula. Paula is a member of the United Nations Secretary-General's
  • 51:49 Higher-Level Panel on Internal Displacement. Let me ask you about your experience in
  • 51:55 Colombia. Colombia has some of the largest refugee and IDP populations globally.
  • 52:01 So could you tell us, how do we involve civil society to better
  • 52:06 understand and prioritize the needs of women and girls who have been forcibly displaced?
  • 52:11 [Paula Gaviria Betancur] Thank you, Hana and the World Bank, for this
  • 52:16 invitation and congratulations for the very timely and pertinent work from the Gender Dimensions for
  • 52:22 Displacement program. Both the questions and the findings show innovation and mostly I think vision
  • 52:29 about the responses needed. A special hello as well to my fellow panelists. So I have worked with
  • 52:35 NGOs and civil society for much of my career, and I know the essential role that they play.
  • 52:41 So I'm fortunate today to be able to speak from a civil societies' perspective, but also from my
  • 52:48 experience in public service. And more recently, as you said, as a member of the high-level panel
  • 52:52 that culminated its work in September with the submission of the report to the secretary
  • 52:57 general. So in Colombia, as you know, in 2016, we put an end to one of the largest conflicts
  • 53:04 in the Western hemisphere. More than 13,000 ex combatants were re-integrated to civilian lives,
  • 53:09 of these 3000 are women. And the agreement has a 15-year implementation plan and a series of
  • 53:16 indicators to verify the realization of gender measures. These actions articulate three decades
  • 53:23 of progress in legislation, strategic integration, institutional adaptation,
  • 53:29 social mobilization, and mainly cultural change regarding gender equality and women's rights.
  • 53:35 The peace agreement makes visible and addresses the conditions of historical discrimination that
  • 53:41 have allowed differential impacts of the armed conflict on certain groups, especially women.
  • 53:47 But since 1997, before even the guiding principles existed, Colombia developed a legal framework to
  • 53:53 address the needs of the displaced population. Since then, its public policy framework has
  • 53:58 become more sophisticated and progressive in order to respond in a differentiated manner
  • 54:03 to the impact of displacement. Thanks also, and I have to underline this,
  • 54:07 the supervision of the constitutional court and it's ruling in 2004 that stated that forced
  • 54:14 displacement violates the right to equality and have differential impacts and groups
  • 54:20 with the special conditions of vulnerability. In view of this, the need for affirmative measures
  • 54:25 in favor of particular groups within the displaced population was raised. More recently in 2011,
  • 54:31 with a strong consensus of society, broad participation of victims, and political
  • 54:36 will at its highest level, Colombia designed a public policy and an institutional framework
  • 54:41 to address and provide reparations to victims. This is the Victims and Land Restitution's Law,
  • 54:47 with a differential approach that is a crosscutting element of this victim's policy.
  • 54:52 And it intends to contribute to the elimination of discrimination, marginalization
  • 54:57 based on the recognition of the particular characteristics of certain population groups
  • 55:02 and a differential response in assistance, as well as comprehensive reparations, truth and justice.
  • 55:08 Of particular importance is the recognition of gender-based violence and sexual violence,
  • 55:13 which to to-date has left more than 35,000 victims.
  • 55:18 We have the most robust and complete official registry of victims known,
  • 55:23 which today includes a total 9.2 million victims, of which 8.2 million are internally displaced. And
  • 55:31 of these, at least 4 million are women and girls. This is a critical tool for decision-making. And
  • 55:39 even though, as you said in the studies, that data is disaggregating, shortcomings
  • 55:43 in the information monitoring and evaluation systems, as they do not include always-optimal
  • 55:49 variables for adequate gender analysis and the formulation and implementation of plans.
  • 55:54 So the magnitude of the victimization that is proportionate to impacts, especially on women,
  • 55:58 children, identical communities made it a priority for us to understand their needs.
  • 56:04 So the state put in practice responses based on the recognition of the citizenship of the victims,
  • 56:12 as well on a psychosocial approach that focuses on their capacities to be agents of change.
  • 56:19 So there are mechanisms of participation with gender parity and that's for the construction
  • 56:24 of social fabric in the community through processes of collective reparations and community
  • 56:29 rehabilitations, where the protagonists are women. The internally displaced take an active part in
  • 56:35 the decisions that affect them. As we saw in the more than 12,500 displaced and host communities
  • 56:41 with whom we spoke in the panels process; they have a voice and they want to be heard.
  • 56:47 So I'm making this quick recount to say that all this progress has been possible thanks to the role
  • 56:55 played by civil society during all these years. I can say with no doubt that thanks to the work,
  • 57:02 the state is more legitimate, more transparent, and the rule of law has
  • 57:07 been sprinting. The state improved its capacity to develop dedicated responses
  • 57:12 and solutions for the internal displacement. In particular, I want to highlight the role
  • 57:17 of women organizations, the role in the peace negotiation and in general,
  • 57:22 in getting society and the state to recognize the existence of the impacts of conflict on women
  • 57:29 and girls, and to generate adequate responses for their needs. And I want to take one minute to
  • 57:37 share with you the role of civil society and the panel's work, which includes international NGOs,
  • 57:43 local NGOs, and researchers. Throughout the panel process, the contributions
  • 57:48 and engagements were invaluable. We received so many useful submissions and research projects
  • 57:55 from NGOs and held several consultations and events together that had a direct impact on the
  • 58:02 panel's conclusions and recommendations. One of which we're really thankful for
  • 58:08 was the partnership we made with NGOs and UN agencies to bring the perspective of IDPs and
  • 58:13 host communities. As I said before, consulted 12,500 IDPs in 22 countries. The panel report
  • 58:22 includes recommendation support for civil society organizations and research networks,
  • 58:28 particularly in countries affected by internal conflicts, and to adopt an age, gender,
  • 58:33 and diversity perspective. It also highlights the importance to build on IDPs capacities,
  • 58:38 to include them in decision-making process relevant to them. Finally, throughout the report,
  • 58:43 it has been said today, the panel stresses the importance to include IDPs in efforts to reach
  • 58:48 the SDGs by 2030 so we leave no one behind. More broadly… Oh, sorry. Ouais. I'm over. C'est bon.
  • 58:58 [Hana Brixi] Thank you so much,
  • 58:59 Paula, for sharing such a powerful illustration, how civil society
  • 59:06 can play an instrumental role, not only in the reaching the individual and supporting individual
  • 59:13 internal displaced persons and refugees, but also facilitating systemic change,
  • 59:18 including the intervention of the constitutional court and setting up systems that allow the state
  • 59:25 to better understand the needs and address the needs of each person, such as through
  • 59:29 the registries. So thank you very much for these illustrations. And I now would like to introduce
  • 59:36 Mamta Murthi, the World Bank vice president for human development, to share, Mamta, your
  • 59:43 perspective and your closing remark to this so wonderful conversation today. Over to you, Mamta.
  • 59:50 [Mamta Murthi] Thank you, Hana,
  • 59:52 and thank you to all the panelists and to Mari and to David for what has been an
  • 59:58 excellent and very rich discussion. I think I have one of the harder jobs,
  • 01:00:04 which is to summarize what has been said and provide some takeaways. I want to say that the
  • 01:00:10 analytical work that has been put forward on the gender dimensions of forced displacement
  • 01:00:17 has really given us an excellent framing and basis on which to think about the way forward.
  • 01:00:26 Let me mention a few things that each of you said, which have been very important in formulating
  • 01:00:32 my own takeaways. Mari, you highlighted the urgent need to coordinate response across the
  • 01:00:40 humanitarian development nexus to make sure that the work is strengthened. And David,
  • 01:00:48 in your keynote address, you challenged us all to be feminist. You said that all programs,
  • 01:00:54 no matter who finances them, should have a careful gender analysis. You emphasized making sure that
  • 01:01:04 female refugees or displaced persons should have a seat at the table, should have a voice,
  • 01:01:11 along with female-led civil society organizations.
  • 01:01:15 And you also emphasized the role of economic empowerment and economic inclusion programs
  • 01:01:22 in alleviating some of the constraints that women in forced displacement situations face.
  • 01:01:31 Hana, you summarized the really rich evidence that has now been produced on the multi-dimensional
  • 01:01:40 aspects of poverty in the context of displacement. And you really highlighted how gender is an added
  • 01:01:52 dimension of vulnerability. I really appreciate what Assistant Secretary General Triggs said about
  • 01:01:59 the value of the partnership between UNHCR and the World Bank and the very rich inputs that the World
  • 01:02:06 Bank receives in order to do its programming. And also your suggestions on how we can do better
  • 01:02:13 and extend our research to all the additional countries in which the work is being expanded
  • 01:02:20 under IDA20. And special rapporteur Jimenez Damary, I really appreciate what you said about
  • 01:02:29 positioning displacement as a development issue. I hadn't really thought about that.
  • 01:02:34 Also the implication for women and girls. Saroj, you raised many important points about
  • 01:02:42 the broader context in which development is taking place, the long horizon that we need to keep in
  • 01:02:48 mind and the need for more granular research on the push and pull factors that need to be taken
  • 01:02:56 into account in order to construct the response and also to build resilience. And then of course
  • 01:03:03 you reminded us of the preexisting conditions in many host countries, which we have to deal with on
  • 01:03:08 top of dealing with displaced populations. Then finally, Paula, we heard from you
  • 01:03:15 on the importance of working with civil society groups, taking them seriously, and also the
  • 01:03:21 important mechanism that they serve in order to make governments and development partners
  • 01:03:27 more accountable for addressing the needs of women and girls in displaced contexts.
  • 01:03:37 It's very hard to summarize. I hope I've been able to do some justice to everything that has been
  • 01:03:42 said. But I have five key takeaways, things that I've heard, which particularly resonate with me
  • 01:03:49 as we think both about the World Bank's gender strategy in the upcoming period, or also the
  • 01:03:56 work that we do in context where there are displaced populations. I'll give five takeaways.
  • 01:04:05 The first takeaway is really making sure that when we talk about recovery from COVID,
  • 01:04:10 it's inclusive. It includes women and it includes displaced populations, and taking
  • 01:04:16 the inclusion of that recovery very seriously in our policy dialogue and in our programming.
  • 01:04:22 The second takeaway for me is the importance of analytical work. Many of you highlighted how
  • 01:04:28 important it is to have this deeper analysis. We're very happy the new World Development
  • 01:04:34 Report is focusing on migrants and refugees, but it really needs to be the apex of a lot
  • 01:04:40 of analytical work, which helps us further the cause of women and girls in displaced situations.
  • 01:04:51 The third takeaway from me is really the importance of the work that we do on livelihoods
  • 01:04:56 and on what we call productive inclusion. So it is work that actually helps include many more women
  • 01:05:03 and girls in employment and earning opportunities, and helps address the constraints that they face
  • 01:05:14 in achieving these earning opportunities, which are a very important source of empowerment.
  • 01:05:21 I think there's much more we can do in this area. It's already a very strong area of focus for us,
  • 01:05:26 but it's something that we can deepen and take further.
  • 01:05:30 My fourth takeaway is really around the point that David and others made on the refugee compact and
  • 01:05:40 our commitments to making sure that refugees and displaced persons have a voice in both policy
  • 01:05:47 discussions and in programming both the design and implementation of programs. This is already a part
  • 01:05:54 of our economic and social framework here at the World Bank. So it's very consistent with what we
  • 01:06:01 already intend to do. But we need to make sure that we do this systematically,
  • 01:06:05 and consultation and inclusion is meaningful. Finally, I want to say that this discussion has
  • 01:06:12 provided us with so many inputs that I think it re-emphasizes the need for constant consultation
  • 01:06:20 and working with all our stakeholders and partners to make sure that we can discharge
  • 01:06:26 our responsibilities in a much stronger way. So I really want to thank you for all your inputs,
  • 01:06:33 which have given us a lot of food for thought and which we intend to take on board as we think
  • 01:06:39 about systemic solutions. So that we can support large-scale programming that contributes to a
  • 01:06:49 stronger global response to the issue of women and girls in displaced
  • 01:06:57 context. So thank you very much for your contributions and your strong participation,
  • 01:07:03 and I really look forward to working with all of you and taking this agenda forward.
  • 01:07:10 Merci. And goodbye. And I think this is the conclusion of the event, isn't it, Hana?
  • 01:07:15 [Hana Brixi] Thank you very
  • 01:07:18 much to all our panelists. I'm very much looking forward to
  • 01:07:21 continuing the conversation, the research and the collaboration for action. Merci.
  • 01:07:27 [Paula Gaviria Betancur] Thank you.
  • 01:07:29 [Hana Brixi] Bye.
  • 01:07:30 [Gillian Triggs] Bye everyone.
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Imane (Banque...

Lien utile | Chemins pour la paix : Approches inclusives pour la prévention des conflits violents 
jeu 27/01/2022 - 11:05
Imane (Banque...

Le saviez-vous ? Au titre d’IDA-19, le Guichet pour les réfugiés et les communautés d’accueil (WHR) pourra débloquer jusqu’à 2,2 milliards de dollars, via notamment un sous-guichet dédié au financement de la riposte aux conséquences de la COVID-19, doté de 1 milliard de dollars.
jeu 27/01/2022 - 11:07
DIDIRO ÉLISABETH

Initiative très intéressante et enrichissante. Merci aux organisateurs.
jeu 27/01/2022 - 11:07
Imane (Banque...

Merci d'avoir participé à cet événement ! Le replay sera bientôt disponible sur cette page.
jeu 27/01/2022 - 11:12